Ничего он однозначно не попадает. Читайте закон о связи, ст.15.
Лицензии не требуются в случаях, если сеть:
...
сосредоточена в одном комплексе помещений или нескольких комплексах, примыкающих друг к другу...
Другое дело, что бодаться с Госсвязьнадзором - себе дороже. Проще лицензию получить.
